A un anno dalla conclusione del PNRR: a che punto siamo?

OpenPolis e Forum Terzo Settore hanno appena pubblicato un report sullo stato di attuazione del PNRR, che restituisce un quadro complesso, fatto di luci e ombre – in particolare per quanto riguarda la trasparenza e la disponibilità dei dati sui progetti finanziati e il coinvolgimento degli enti del Terzo Settore. 

Oggi sono disponibili informazioni abbastanza dettagliate su oltre 284mila progetti, per un valore complessivo di circa 172 miliardi di euro. Si tratta di un passo avanti importante sul piano della trasparenza. Tuttavia, per 25 misure – pari a 32,6 miliardi – abbiamo poche o nessuna informazione, a causa di ritardi nell’assegnazione delle risorse o di vere e proprie lacune informative. 

Per quanto riguarda il coinvolgimento degli enti del Terzo Settore continua a rimanere, purtroppo, marginale: si contano solo 4491 progetti in cui ne è coinvolto almeno uno, e per appena 173 progetti si è fatto ricorso alla co-progettazione. “Un dato che conferma quanto la cultura della collaborazione tra amministrazioni e Terzo Settore faccia ancora fatica ad affermarsi” si legge nel report. 

I risultati di questa analisi sono estremamente significativi per noi di The Good Lobby: in quanto membri dell’Osservatorio Civico PNRR ci siamo battuti sin dall’inizio per garantire la trasparenza dei dati e un maggiore coinvolgimento della società civile nelle decisioni relative all’utilizzo dei fondi del Piano. 

Insieme a oltre 300 associazioni abbiamo aderito alla campagna #DatiBeneComune e sostenuto le richieste di accesso civico generalizzato (FOIA) presentate da OpenPolis per ottenere informazioni puntuali sul livello di spesa sostenuta per ciascun progetto finanziato con fondi del PNRR. È giusto riconoscere che, anche e soprattutto grazie all’impegno della società civile, oggi disponiamo di informazioni più chiare e utili per condurre puntuali attività di monitoraggio. 

Dopo mesi di mobilitazione, nel novembre 2023, abbiamo anche ottenuto che le organizzazioni dell’Osservatorio Civico PNRR venissero finalmente convocate dall’ex ministro Fitto a partecipare alla Cabina di regia, l’organo istituito dal Governo per assumere decisioni strategiche sul Piano. 

Negli ultimi tempi ci siamo inoltre resi conto che, sebbene si parli spesso di progetti e obiettivi, si dedichi ancora poca attenzione al tema delle riforme previste dal PNRR. Per questo motivo abbiamo scelto di riportare il focus anche su questo fronte, poco monitorato, ma centrale per comprendere il reale avanzamento del Piano, pubblicando il report “Riforme del PNRR e mobilitazione civica”, realizzato insieme all’Osservatorio. 

Il report propone una ricognizione dello stato di attuazione delle riforme e invita la società civile a svolgere un ruolo attivo anche su questo terreno, contribuendo a orientarne contenuti e priorità.